在甘肃省兰州市城关区，有一片叫安乐村家属院的住宅区。这里的住户们难以相信，这座40多年高龄、曾脏乱差问题缠身的老旧楼院，竟能在一年间修葺一新，旧貌换了新颜。

据了解，像安乐村家属院这样的高龄楼院，由于建成年代久远，小区规划简单，基础设施较差，大多管理混乱、卫生堪忧，长期处于无物业公司管理、无建设主体单位管理、无业主委员会管理的“三不管”状态。2015年，兰州市摸排统计三县五区范围内共有“三不管”老旧楼院约754处。

“随着越来越多的人搬进新型住宅小区，老旧高龄楼院管理秩序混乱，成为城市发展的包袱。”城关区草场街街道砂坪村社区书记吕晓莉说，“老旧高龄楼院年久失修、 破旧不堪，严重影响着广大居民的正常生活。”

为改善“三不管”楼院居住环境，2014年，兰州市率先在城关区开展了“三不管”老旧楼院整体改造和物业服务全覆盖工程试点，并按计划每年改造兰州市老旧楼院40处，政府出资，该拆的拆，该修的修。据了解，2018年计划改造的40处“三不管”老旧楼院于2018年12月中旬全部完工。

“以前土院子坑坑洼洼，一下雨就积污纳垢，防盗门又破损失修，楼道里一刮风，屋里冷飕飕，住着真闹心。”57岁的安乐村家属院居民苗建民说。经过改造后，陈年垃圾踪影全无，私自搭建的护栏被陆续拆除，土院子有了硬化路面，楼房经过了外墙保温处理，防盗门统一更换，整个小区的面貌焕然一新。

住房是老百姓生活的基本保障，当前兰州市民的住房依然呈现不平衡不充分的状态，特别是住在“三不管”高龄老旧楼院居民的住房问题更加突出。“‘三不管’楼院的改造，有助于让兰州的困难群众在住房问题上增加美好生活的幸福感。”兰州大学哲学社会学院副教授牛芳说。

据兰州市住房保障和房产管理局物业管理处处长刘继贤介绍，目前兰州市“三不管”楼院改造工程，除了对楼院基础功能的更新完善，同时在同步开展物业服务质量提升工作，强化对小区物业服务企业的监管，推进“三不管”楼院的物业服务网格化全覆盖管理，巩固老旧楼院改造成果。

摘自　《中国建设报》