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攻坚克难 连续奋战——世博消防工作组圆满完成北京展馆消防保卫任务
发布时间:2010-11-10 20:07:30


2010年中国上海世博会年已于5月1日至10月31日在上海成功举行,此次世博会吸引了来自全世界246个国家和世界组织前来参加,成功接待中外参观者7300多万人。这是中国在成功举办北京奥运会后,再次在世人面前举办的一次成功、精彩、难忘的国际盛会。
  按照部局的统一部署,市消防局派出由西城消防支队防火处副处长王俊杰和防火部建审处高工潘成两名同志组成的世博北京消防工作组,从2010年3月2日赴上海世博会,全程负责世博北京馆和国奥村展区施工、运营期间的消防安全保卫工作。在长达240天的世博消防安保工作中,工作组牢记使命,发扬首都消防部队的优良传统,在公安部、市政府等各级领导的关心与指导下,在世博北京团队和上海总队的坚强领导下,精心组织,周密部署,攻坚克难,无私奉献,顽强拼搏,扎实工作,以最高的工作标准,最严的工作要求,最实的工作措施,实现了世博北京两展馆“零火情”的工作目标,确保了北京参博工作的万无一失,用实际行动践行了参与世博、服务世博、奉献世博的理念,在世界舞台上展现了首都消防部队良好的精神风貌和顽强的战斗作风。
  北京展区的消防安全保卫工作得到了市政府程红副市长、刘志副秘书长、部局陈伟明局长、市消防局赵子新局长、上海总队陈飞总队长的肯定和表扬。在同志们的共同努力下,世博北京馆工作团队被上海市委组织部、上海市委宣传部、上海世博会事务协调委员会评为世博先锋行动“优秀党组织”和“青年文明号”。北京馆消防工作组及王俊杰、潘成两名同志分别荣获上海世博园区运行保障立功竞赛集体和个人“月度冠军”称号。北京馆和国奥村展区运营方专门为消防工作组送上了锦旗和感谢信。
  世博北京展区面临的压力与挑战
  世博北京展区是首都北京成功举办奥运会后,向国际社会展示首都北京风貌的重要窗口,世博安保工作的成败事关首都的形象。主要表现在:
  一是政治敏感性强。世博会是奥运会后中国举办的另一个世界级盛会,平均每天来自国内外的参观人员达40余万人,最高峰时一天曾达到103余万人,每天都有不同国家和世界组织的领导人来到世博园区进行参观访问。世博北京展区突出展现了首都的政治、经济、科技、文化等方面的丰富内涵,是国内外领导人、各界宾客和国际知名人士主要参观的场馆之一。北京展区消防安全保卫工作具有特殊的政治意义。
  二是各级领导关注度高。世博期间,北京市市长郭金龙等十余位市级领导先后检查指导北京展区参展工作,提出了确保北京两展馆绝对安全。市政府分管世博工作的程红副市长、刘志副秘书长多次部署消防安全工作。公安部消防局陈伟明局长、北京总队赵子新总队长、上海总队陈飞总队长等领导专门来到北京馆检查指导消防安全保卫工作,要求确保消防绝对安全。
  三是工作强度前所未有。此次赴上海参加的世博消防安保工作,从3月2日至10月31日,持续时间240多天。在北京展区施工期间,每天要在现场工作十七、八个小时,特殊工种施工作业期间要实行进行昼夜看护。在北京展区运营的184天中,展馆运营时间为9时到22时,消防工作组人员每天工作时间都在十二、三个小时,而且要面对高温酷暑等异常气候以及交通、饮食、住宿等方面的各种困难。
  四是责任压力前所未有。北京展区两展馆共有配电盘百余个,电器设施千余件,用电量在31个省区市展馆中最大。两展馆每天连续运转十二个小时以上,加之上海天气温度较高,电器和LED灯发热现象时有发生。另外,在两个仅几百平方米的展馆中,每个展馆每天参观人数都在两万人以上,参观人员流量大,消防安保工作压力巨大。
  消防安保工作做法与成绩
  为了实现“平安世博”,确保北京展区“零火情”的工作目标,消防保卫工作组将北京奥运会、国庆60周年消防安保固化的经验充分运用到世博安保中,采取超常规的工作措施,精心组织,狠抓落实。
  一、坚持最高的工作标准,确保方案严密细致。在世博消防保卫中,认真借鉴、汲取北京奥运、国庆60周年消防安保成功经验和做法,坚持世博消防保卫无小事,必须严格做到“事事严要求、处处高标准”,共建立、健全了各项工作制度、预案、管理记录15项,为预防火灾事故的发生打下了坚实基础。在展馆施工和拆除期间,针对施工工期紧、施工人员多,现场可燃杂物多、用火用电频繁、防范难度大的现状,为确保防范措施到位,研究制定了《世博北京展区施工期间消防保卫方案》、《施工期间应急处置预案》、《施工现场消防安全规定》、《施工现场动火作业措施》、《施工现场临时用电规定》等措施。在展馆运行期间,工作组结合展馆实际详细制订了《世博北京展馆运营期间消防保卫方案》、《北京活动周消防保卫方案》、《世博北京展馆运营期消防应急预案》和《世博北京展馆运营期消防安全管理规定》,并建议设立了专职消防安全员。专门印制了《应急处置五个怎么办》卡片,明确了场馆发生拥挤、线路冒烟和电气起火等情况下的处置程序和方法。同时,确定了防火重点部位,制做了运营方和消防部门分别使用的《防火巡视记录》。
  二、坚持最严的技术要求,确保展馆不留丝毫隐患。在两展馆施工布展期间,消防工作组始终严把施工消防技术规范关,跟踪做好现场指导服务,先后组织设计、建设、施工、监理等单位召开四次消防安全工作沟通会,督促施工方严格遵守消防技术规范及上海消防印发的《中国馆省区市馆展位消防技术要求》和《2010年上海世博会展览建筑运营设计防火标准》。期间,督促施工单位及时更换了4处不合格的装修材料,整改了电气线路未穿管保护、自动报警和喷淋系统设置不符合规范技术要求等问题10余件。工程竣工后,工作组及时督促主办单位对展馆进行了电气和消防设施检测,针对检测中发现的个别金属电器柜未做接地保护、配电箱三相电流不平衡等问题进行了及时整改。在此基础上,按照相关技术规范要求,对展馆内的火灾自动报警、自动灭火、机械排烟、应急照明、疏散标志系统进行全面的检查和联动测试,并率先协助配合上海总队组织进行了消防验收,确保了工程质量合格。
  三、坚持最实的工作措施,确保展馆“零隐患”运营。在展馆施工布展和拆除期间,工作组人员坚持每日对施工现场临时用电线路、可燃物清理、电焊、喷漆作业、灭火器材配置和施工装修材料等进行不间断的巡视和看护,对展馆每个角落、夹层和隐蔽处每天进行五遍以上消防安全检查。特别是针对北京馆全部为钢结构建筑、施工作业电焊多的特点,消防工作组积极协助施工单位制定了《电焊喷漆作业消防安全方案》,在落实看护措施前提下,明确规定电焊和喷漆作业必须分开施工,严禁交叉作业,同时开启门和换风设施。在夜间电焊、喷漆作业中,消防人员实行全程看护巡视,确保了电焊和喷漆作业过程中的绝对安全。
  在试运营和北京活动周期间,积极督促运营单位做好定时防火巡查的基础上,确定重点部位和检查流程,认真查找消防薄弱环节,修改完善各项消防规定、预案,不断改进工作方法。同时,每日对各配电室、配电盘、线路通过的夹层、发热源、疏散通道、安全出口等重点部位开展全面细致的安全检查,不放过任何细节和角落,确保了试运营和北京活动周(5月4日至8日)期间的绝对安全。
  在展馆正式运营的六个月期间,两人每天风雨无阻坐车一小时,坚持在9点开馆前来到展馆进行第一次全面检查,每日晚22点闭馆后进行每天最后一遍彻底的检查,确认消防安全后才离开展馆。针对两展馆用电量大、参观人员多的特点,在每日十几个小时的工作期间,消防人员带领展馆安全员对两展馆八十余处消防设施、百余个配电盘及千余件电器设施及电气线路进行五次以上检查巡视。每次巡视中,从不放过任一细节、任一角落,工作组人员钻到展馆夹层和主展柜下方检查电气线路,他们来到夹道处的配电室和机房逐一排查设备安全,他们通过仪器检测LED及电器有无过热情况,他们通过眼睛查看线路外表有无异常。他们还经常带领安全员对夹层、封闭处及电气设备周围的塑料包装物等可燃物进行清理,及时消除了一个个潜在的细小隐患。工作中,他们坚持边巡查边提醒,边检查边宣传。在消防工作组人员的积极建议下,及时取消了多个长时间不用的电源移动插座和电器,更换了连接不实的电源线路,维修了发生故障的消防设施,对长时间运行的电器设备采用风扇降温。期间,消防工作组每周召开消防安全工作例会,研究分析消防安全状况。每月组织展馆工作人员进行消防培训和实战演练,针对工作人员的定期轮换,严格做到新到一个培训一个。通过在展馆内部开展“三抓三促”活动(抓集中培训促团队消防意识、抓平时学习促岗位责任落实、抓重点演练促应急处置能力),形成了“集中搞培训、人人学消防、共同保平安”的良好氛围。
  工作中,北京上海世博会消防工作组紧紧依靠上海消防世博支队、中国馆现场消防工作组和浦西城市最佳实践区消防工作组开展工作,加强与上海消防部门的联系沟通,保障了各项工作的顺利开展。为感谢上海消防部门在工作上给予的大力支持和帮助,在世博会结束前,北京馆常务副馆长徐玉伟带领消防工作组、技术保障组来到上海世博会消防安保前沿指挥部,向世博园区消防支队赠送了写有“展消防卫士风采、铸上海世博平安”的锦旗和感谢信。工作组还充分利用此次难得的机会,做好与各总队派驻人员间的工作交流,互相学习好的工作方法和经验。在做好消防保卫工作的同时,工作组两名同志积极协助展馆团队做好日常参观人员的秩序维护和人员引导工作,得到了团队领导的一致称赞。八个月来,消防工作组对两展馆开展检查2000余次,逐一填写了《消防检查巡视记录》,下发隐患通知书10份,消除可燃物清理不彻底、防火喷涂不到位、线路敷设不符合要求、电、气焊作业看护不到位、电气线路设备使用不规范等问题百余件,召开消防工作会40余次,组织夜间看护10余次,为确保展馆绝对安全奠定了坚实基础。
  四、坚持最广泛的宣传教育培训,确保全员参与消防保卫。在世博消防保卫中,消防工作组把全员发动、全员参与消防保卫作为一项重要工作来抓,形成一道严密的火灾防控网。在展馆施工布展期间,针对现场施工队伍多、施工人员复杂、交叉作业多、临时线路多、现场可燃物大量存在等实际情况,消防人员把带去的千余份宣传材料,分发到十几个施工单位和百余名施工人员,组织他们学习最基本的防火知识,广泛开展多种形式的消防宣传活动。工作组与展馆设备技术保障组一起,利用各施工单位负责人晚例会和交接班的时机对各负责人和全体施工人员进行消防培训,组织施工单位开展形式多样的应急演练,将《外来务工人员消防知识手册》和《消防扑克》发放到施工人员手中,将《施工现场消防知识挂图》粘贴到施工现场。
  在运营期间,结合不同时期的运营特点和运营人员轮换情况,每月组织两个展区运营团队的70余名工作人员及志愿者开展一次消防培训和消防演练,发放《北京消防志愿者手册》、《消防温馨提示》、《应急处置五个怎么办》等宣传材料。在培训中,针对北京馆用电量大、电器设备多的实际情况,消防人员特意向大家展示了从北京带去的以往火灾现场提取的电插板、电源线等电气设备燃烧残骸,通过典型火灾案例的实物向大家讲授火灾防范的重点和办法,宣传教育效果显著。消防工作组在保证对团队人员每月不少于一次培训的基础上,对每一名新轮换的员工采取随到随培训的严格措施,使团队人员消防培训率达到了100%,每名工作人员的消防意识和发现消除火灾隐患的能力得到了极大提高;同时,消防人员在检查巡视中与电工、安全员等工作人员交流展馆消防安全,研究工作对策,有利的促进了展馆消防安全。在每月消防演练中,分别模拟设定配电室、不同电器设施、设备夹层等部位的假设火情开展不同位置、不同形式的消防演练,使各岗位人员的应急处置能力得到了极大提高。在8月份,北京馆消防志愿者成功处置了北京馆前方公共区域的垃圾桶冒烟事故,得到了各级领导的一致称赞,反映出北京馆日常消防培训和消防演练的效果显著。据统计,施工和运营期间,共组织各类消防培训和演练20余次,发放宣传材料900余份,培训人员达500余人次。
  在做好内部宣传的同时,消防工作组积极与总队宣传中心、防火部秘书处和新闻媒体沟通,广泛利用各种新闻媒体,大力宣传世博消防安全工作。期间,《北京电视台》先后对北京馆组织消防培训演练、北京活动周及日常消防安保等工作进行了宣传报道;《北京交通台》和《北京城市服务管理广播》对日常消防安保工作进行了连线采访;《人民公安报消防周刊》在头版先后刊发了《世博会北京展区施工布展阶段消防安保告捷》、《世博会北京馆完成消防验收》、《世博会北京活动周结束消防安保任务圆满完成》等多篇报导。同时,《北京日报》、《东方早报》、《北京西城报》、《首都之窗》、新华网、千龙网、新浪网、上海世博会网、中国共青团网、中国广播网、中国日报网、中国警察网、中国消防在线等媒体都分别刊载了世博会北京展馆消防安保工作新闻。据统计,开展世博消防安保工作以来,消防工作组在《北京电视台》播出工作信息3次、北京广播电台连线报道3次、在《北京日报》、《人民公安报消防周刊》等报刊刊登信息6篇,在各类网络媒体刊载信息50余条。同时,在北京总队网站刊登信息22篇,部局网站刊登信息10篇,编发《世博消防简讯》22期。
  主要体会
  世博北京展馆消防保卫取得了圆满成功,并取得出色成绩,离不开各级领导的亲切关怀和热情指导,离不开总队领导的多年教导和培养,离不开首都各项重大消防保卫工作的磨练,离不开首都消防官兵所给予的巨大支持。
  一是领导重视是前提。世博期间,北京市郭金龙市长与上海市韩正市长一起亲切慰问了团队工作人员,对消防安保工作给予了充分的肯定,提出了进一步的工作要求。北京参博工作协调小组组长、副市长程红高度重视展馆消防安全保卫工作,先后三次在检查北京馆施工和运营期间的会议上对消防安全工作作出部署,要求明确消防安全责任,强化消防安全措施落实。北京参博工作协调小组副组长、北京馆馆长、市政府副秘书长刘志多次带队对北京馆和国奥村展区消防安全进行检查并专门听取消防人员的工作汇报,要求消防安全必须落实到位,绝不能打半点折扣。市委组织部张志伟副部长在慰问北京参博人员时对消防安保工作给予肯定。公安部消防局陈伟明局长、谢模乾政委、王沁林副局长、杜兰萍总工程师先后来到北京馆检查慰问。总队党委责成专人接洽上海总队和北京馆,协助落实食宿;赵子新总队长,李进、骆原副总队长以及西城支队党委成员先后赴上海,慰问看望派驻人员。北京馆常务副馆长徐玉伟及陈峰等几位副馆长定期组织召开会议研究部署展馆消防安全工作,参加消防检查和培训演练。各级领导的关心和慰问,极大的鼓舞了工作组的士气和干劲。
  二是忠诚履职是根本。面对世博消防保卫的艰巨任务,面对高温酷暑以及饮食、交通、住宿等方方面面的困难,没有一丝退却,没有一丝怨言。展馆施工期间,两名同志每天在工地工作十七、八个小时是常事,晴天一身灰、雨天一身泥,由于局离住宿的地方较远,有时晚上在现场看护太晚就在工地办公室休息一会,又投入到新的一天工作中。展馆运营的184天中,两人每日工作时间超过十二、三个小时,体现了特别能吃苦、特别能战斗的首都消防官兵的精神风貌。在两人生病的时候,两名同志深知肩负的责任和使命,没有丝毫的懈怠工作,硬是咬牙坚持战斗在工作岗位上,王俊杰同志在八月份脚扭伤的情况下坚持每日到工作岗位开展检查巡视。八个月来,他们没有休过节假日,他们一刻没有放松,由于工作压力大、强度高,在保卫结束时两人的身体瘦了一圈,但这些都不能掩盖胜利完成任务的喜悦之情。
  三是无私奉献是保证。参与世博是幸运的、奉献世博是快乐的。在平安世博的背后,凝集着家庭的最大支持,凝聚着亲人的艰辛付出。王俊杰的儿子不到五岁,他参加上海世博保卫后,照顾儿子及家庭的重担全压在了爱人一人肩上。一次王俊杰的孩子、爱人都生病了,整个家庭都需要他去照顾,接到电话的他哽咽的对妻儿说:“为了世博消防我对不起你们了,以后再补偿你们”,做为妻子的她没有任何怨言,依然在背后默默地支持着丈夫的工作。王俊杰的父亲在河北老家,今年因突发脑梗刚出院不久,王俊杰心里一直非常挂念父亲的康复情况,但是远在千里之外的他只能通过电话向病床上的父亲表达问侯与歉意。潘成在家是独生子女,父母已经退休,平时单位的工作比较忙,也很少有闲暇时间陪伴在父母左右,这次参加世博北京展区消防保卫工作对父母可以说又少尽了一份孝心,但潘成去上海参加世博会的保卫工作,得到了父母的大力支持,潘成的父母临行时叮嘱道:别担心家里,我们一切都好,到上海后要踏实工作,别辜负了单位领导的重托,一定要再立新功!世博保卫之初,浦东北京馆展区和浦西国奥村展区施工工期紧、任务重,两名同志必须各自坚守岗位,而此时由于南北气候及生活习惯的不同,参加上海世博消防保卫刚刚十多天,潘成就发烧感冒,潘成同志深知肩负的责任的重大,没有丝毫的懈怠、停顿和休息,依然每天战斗在北京展区施工现场消防安保的第一线!世博消防保卫八个月以来,工作之余潘成也只能通过电话了解远方父母的生活近况,祝愿二老身体健康。
   通过世博消防保卫,两名同志对做好异地、长时间的大型活动消防保卫工作积累了一定的经验,提升了自身的综合素质。下一步,将立志首都的消防建设工作,以世博消防安保工作的全面胜利为新的起点,更加努力得工作,以更加优异的成绩回报各级领导的殷切期望与厚爱。在接下来的展馆拆除过程中,将严格按照部局继续做好展馆拆除期间消防安全的通知精神,落实总队领导指示,不自满,不松劲,再接再厉、连续奋战,为展馆拆除过程中的消防安全做好保驾工作,确保北京参博消防安全划上圆满句号,为北京消防争光,为北京参博争光!
 
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